养老金双轨制改革方案明确 年内或将正式出台

自去年开始，人社部等就加快筹划新一轮公务员薪酬改革。基本的目标方向已经确定。
就是4句话：调整工资结构，扩展晋升空间，建立比较机制，实施配套改革。其中对养老金“
双轨制”的改革，目前已经制定出详尽的改革方案，预计在年内将会正式出台。

调整工资结构，是指要把公务员工资收入中，过高的津贴补贴降下来，提高基本工资的占比
；扩展晋升空间，是指打破现在公务员职务决定级别，级别决定工资的局限，使公务员不提升职
务也能通过晋升级别来提高工资待遇。

建立比较机制，是要求定期对公务员和企业管理人员的工资水平进行调查比较，以此来
作为提高公务员工资的重要依据；实施配套改革，则是指要将薪酬改革纳入到整个公务员体制
机制改革，甚至是整个收入分配改革当中。

    从总体上来看，新一轮公务员薪酬改革，其重心是“限高”、“提低”。“限高”主要是

限制灰色收入，更确切地说，是限制公务员工资中名目繁多的津贴补贴；“提低”主要是向基

层公务员倾斜，向职务偏低，但业务能力强、承担任务多的公务员倾斜。最终的目的是，缩小

公务员上下级之间、地区之间的收入差距。